化妆品企业再迎利好。

昨日（11月29日）晚间，中国药监局官网发布关于印发《国家药品监督管理局贯彻落实国务院在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点实施方案》的通知。

方案指出，自2019年12月1日起，在上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等自由贸易试验区，对药品监管领域涉企经营许可有关事项按照实行告知承诺、优化审批服务两种方式推进改革，为在全国实现“证照分离”改革全覆盖形成可复制可推广的制度创新成果。

届时，国家药品监督管理局将全面清理药品监管领域涉企经营许可事项，分类推进审批制度改革，完善简约透明的行业准入规则，进一步扩大药品、医疗器械、化妆品企业经营自主权，创新和加强事中事后监管，优化营商环境，激发市场活力，推动产业高质量发展。

根据方案，12月1日起，对“化妆品生产许可”“第二类、第三类医疗器械生产许可”等23项许可事项采取精简审批材料、优化办事流程、压减审批时限等措施优化审批服务。

其中，针对化妆品企业，具体改革举措为：第一、实现申请、审批全程网上办理，推广使用电子证照。第二、不再要求申请人提供营业执照等材料，通过部门间信息共享获取相关信息。第三、将审批时限由60个工作日压减至40个工作日，鼓励各地进一步压减化妆品生产许可证登记项目变更补发、注销等事项的审批时限，直至实现当场办结。

此外，相关部门还将加强事中事后监管。第一，加强化妆品监督抽验，对检验不合格产品依法查处并通告。第二，加强化妆品生产企业的飞行检查，发现违法行为依法查处并通告。第三、加强化妆品不良反应监测，对发生严重不良反应的产品及其生产企业依法进行调查，发现违法违规行为要依法查处。

事实上，去年11月20日，国家药监局就曾发布《关于贯彻落实国务院“证照分离”改革要求做好药品监管相关审批工作的通知》（以下简称“《通知》”），其中简单提及了五项内容，包括将化妆品生产许可法定审批时限压缩三分之一等。通知发布后，江苏、广东等地自今年1月1日起，就已将化妆品生产许可审批时限由60个工作日压缩至40个工作日，甚至36个工作日。

此次药监局发布的《方案》，无疑是在去年发布的《通知》基础上将优化审批服务等措施更加具象化，“不再要求提供营业执照”“实现当场办理”等也必将进一步让审批提速增效。对于化妆品企业而言，其面向市场变化的应变速度显然会有所提升。