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“华中美谷”明年要这样做!

品牌趋势 蔡杏 记者 ·  2021-11-19
干货一箩筐。

功效宣称依据摘要、原料报送码、安全评估报告……明年,这些新规细则要求将一一落地实施。

随着2022年的脚步临近,“怎么办”“如何做”,成了摆在各企业面前的一道难题。

今日(11月19日),湖北省药监局召开了全省化妆品产业发展座谈会。据悉,这次座谈会旨在进一步优化全省化妆品产业发展的营商环境,全面加强化妆品监管能力建设,以打响“华中美谷”这张名片。

湖北省药监局党组书记、局长刘荣山,党组成员、副局长朱与杰,带领相关工作人员,与企业负责人共聚一堂,就行业关注的焦点问题进行探讨和解答,为行业下一步的发展指明了方向。

探索产学研医对接

“得人才者得天下”,这一论断同样适用于化妆品行业。会上,如何缓解人才短缺瓶颈,成了与会企业关注的焦点。

梳理各企业代表的发言,品观APP发现,业内主要急缺三种人才,一是研发人才,只有拥有顶尖研发人才,才能打造有竞争力的产品;二是检测人员,随着功效检测成为化妆品备案注册必选项,相关专业检测人员也供不应求;三是销售人才,譬如直播带货的主播都集中在广州、杭州,本土缺少达人;四是设计人才,Z世代眼里颜值即正义,产品再棒包装不好也枉然。

湖北为何招不到人才?湖北研妆实业有限公司总经理、湖北省化妆品生产企业协会会长陈出新给出了自己的解答,广州人才聚集,来了湖北如同登上孤岛,没有圈层交流,“即便高薪找到人,也留不住人”。

如何破局?他认为,湖北是高校云集的教育大省,拥有120万名大学生,应该发挥自己的优势,出台相关扶持政策留住人才。

圣菲之美(湖北)生物科技有限公司总经理邹春芳也表达了类似的观点。她坦言,湖北化妆品产业发展要“找长板补短板”,从自己的优势和特色突围,优选几家企业加大扶持力度做大做强,做成知名品牌,然后带动区域品牌以及配套产业链的聚集。而专业人才缺乏就是不容忽视的“短板”,“湖北高校如此之多,却几乎没有设置化妆品专业,大多数高校没有好的化妆品行业的科研成果转化,这就需要‘补’”。

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湖北省药监局党组书记、局长刘荣山(中间)

对于企业反馈的心声,刘荣山当即表态,正在探索把四个国家重点实验室和知名大学、医院,进行产学研医对接,做好优势资源整合,“下一步我们会跟高校就在化妆品、医疗器械、药品这一块达成一致,来推动产品研发”。

鼓励成立新的检测机构 

《化妆品注册备案管理办法》、《化妆品功效宣称评价规范》的颁布,宣告化妆品行业正式迈入了功效评价时代。而从明年1月1日始,化妆品备案需上传功效宣称依据摘要。

基于此,功效评价的标准、成本、周期等问题,都成了与会企业关注的焦点。

身为行业协会会长,陈出新作为代表发言,反映了业内普遍面临的两个问题。

一方面,成本增加,全省只有8家第三方检测机构,形成了价格垄断,整个检测项目费用水涨船高,他举例,最简单的保湿功效测评都涨到1万多,特殊化妆品检测更是高达12万,“单是功效检测的费用,都会成为企业的沉重负担”。

另一方面,周期拉长,“现在检测排队要排半年,而距离2022年仅剩四十余天,影响了产品上新的速度,即便上市或许风口已经错过了”。

为此,他呼吁,湖北省政府扶持自建省内检测机构,并在财政等方面给予政策倾斜,“检测机构多了,企业压力也就有望缓解了”。

对此,湖北省药监局相关处室负责人表示,已有几家检测机构正在申报,下一步将会出台相关细则,以缓解企业面临的难题。刘荣山也强调,功效评价是明年工作的重点,接下来会出台具体的细则措施,并鼓励成立新的检测机构。

从严监管儿童化妆品 

《化妆品监督管理条例》施行后,化妆品行业迈入从严监管时代,其中,儿童化妆品是监管的重中之重。

今年8月,《化妆品生产经营监督管理办法》发布,首次把儿童化妆品作为化妆品的一个单独类别,作出严于一般化妆品的规定,明确提出儿童化妆品要有专用标识,涉及儿童化妆品的违法行为要从严从重处罚;10月,《儿童化妆品监督管理规定》发布,从产品全生命周期维度,专门规范儿童化妆品的注册备案和生产经营监管。

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单独对一个化妆品品类制定针对性、个性化的管理规定,实施特殊监管,这种监管力度在国家化妆品监管中是绝无仅有的。

今年上半年,国家药监局在全国范围内部署开展了儿童化妆品专项检查工作。湖北省药监局积极推进,严厉打击了各类违法行为,有力保障了儿童化妆品质量安全。

刘荣山透露,湖北儿童化妆品专项检查工作获得了国家药监局的表扬,但同时强调,“后期还会加大力度,严查儿童化妆品安全问题”。

湖北省局医疗器械化妆品处处长刘辉进一步指出,曾经违规添加激素导致的大头娃娃事件,给所有企业敲响了警钟,省内上规模儿童化妆品企业共计有15家,“一定要坚守底线,质量安全是红线,尤其要杜绝违法添加”。

打响“华中美谷”名片 

随着国内美妆行业迎来新一轮黄金时代,美妆产业园呈井喷之势,上海“东方美谷”、广州“白云美湾”、湖州“美妆小镇”享誉全国,而“华中美谷”项目也于去年年底正式出炉。

如何壮大湖北美妆产业、打响“华中美谷”这张名片,是摆在湖北省监管层、企业面前共同的课题。

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对于企业发展,多位与会代表均表示,“小而美”是破局之路。武汉润禾生物医药有限公司总经理郑和国表示,大而全的时代已经过去,要做小而美、做精做透,“以产品为中心,加大服务,产品和解决方案结合在一起,这样才能获得更大的市场”。陈出新也倡导,湖北企业走专精特细、小而美之路,才能做大强。 

当然,企业的发展离不开政府的支持。“企业自建造血功能,政府再推一把,才能做大做强”,譬如,今年是化妆品许可证集中换证年,平常需要一两个月,今年湖北省政府实行承诺换证制,一两天就可办好,对此,多位企业代表表示了肯定,并希望政府能继续给予政策扶持。 

此外,政企齐心,加大宣传,把“华中美谷”打响。谈及宣传,陈出新对品观APP表示了肯定,在他看来,品观APP举办的化妆品大会是行业盛会,监管层应该借助该大会宣传湖北美妆产业,给企业站台。

针对企业的心声,朱与杰表示,湖北省委省政府正在采取一系列切实有效的措施,以打造营商环境。 

刘荣山则指出,湖北省药监局接下来将深化“店小二”的服务,同时促进产学研资源强强联合,最终实现在药械妆产业发展当中,化妆品产业能齐头并进,甚至冲破重围。对于表现优异的头部企业,将和财政部门协商方案,以给予支持。

不过,这一切都以企业合法合规为前提。刘荣山强调,将继续以习近平总书记的“四个最严”为根本,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,切实加强化妆品安全监管,严查非法添加禁用、限用原料,严查假冒儿童化妆品案件,确保公众用妆安全,“化妆品质量安全是不可触碰的底线”。

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