新规元年，随着《化妆品功效宣称评价规范》（下称《规范》）等文件的出台，化妆品行业正式迈入功效评价时代，对产品进行功效评价成为每个品牌和企业的“标配”。
一时之间，检测机构生意火爆，甚至不少第三方检测机构的订单排到半年后。在此背景下，不少ODM/OEM企业开始自建功效检测中心，欲分一杯羹。
相比第三方检测机构，虽然ODM/OEM企业自建检测中心在志愿者（受试者）招募、检测周期、成本等方面更有优势，但也面临“既当运动员又当裁判”的担忧。
多家ODM企业自建功效检测中心
自5月1日开始实施的《规范》明确规定，化妆品注册备案需上传产品功效宣称依据的摘要，除了祛斑美白、防晒和防脱发功效的化妆品，应当按照强制性国家标准、技术规范的要求开展人体功效评价试验并出具报告外，其他功效均可由化妆品注册人、备案人自行或者委托具备相应能力的评价机构，开展化妆品功效宣称评价。
截自《化妆品功效宣称评价规范》
基于此，不少ODM/OEM企业纷纷入局，自建检测中心。譬如，广东芭薇生物科技股份有限公司为响应新规要求，将检测中心升级为旗下独立的第三方检测机构悠质检测（下称“芭薇·悠质检测”）；诺斯贝尔化妆品股份有限公司的功效检测中心则正在装修，不日将投入使用。另有多位ODM/OEM企业负责人表示，其公司有建设功效检测中心的计划。
“自建检测中心可提高竞争力，但不是谁想做就可以做的。”深圳市萱嘉生物科技有限公司（下称“萱嘉生物”）市场负责人杨嘉嘉指出，ODM/OEM企业自建功效检测中心门槛较高，一般而言需满足以下条件。
一是具备检测条件，即软硬件实力兼具。譬如，芭薇·悠质检测拥有6000多平方米的实验室，400 多台仪器设备，并拥有一支由50多名专业人才组成的检测团队；伯德研究院拥有大型精密仪器设备100多台，实验室面积3000多平米，并组建了专业的检测团队；萱嘉生物则特别引入了芬兰DELFIN、德国CK以及美国CANFIELD公司人体功效测试仪器，可实现二维、三维，无创、逐层、实时监测皮肤状态。
“一台检测设备动辄几十上百万，而建立检测中心不是一台两台就能搞定的，除了资金上的投入还要有人才上的投入，一定要考虑投入与产出比，所以ODM/OEM企业是否都具备检测能力还有待商榷。”芭薇·悠质检测负责人李适炜如是表示。
二是通过资质审核，即获得国家资质认证。据悉，芭薇·悠质检测、伯德研究院、萱嘉生物都通过了检验检测机构资质认定（CMA）、国家实验室认可（CNAS），具备功效检测的资质。
“资质申请的周期很长，（建检测中心）不是速成的”，据杨嘉嘉介绍，该公司通过两年的筹备和前期铺垫，才于今年8月份获得国家实验室认可（CNAS）。另据晟薇药业业务负责人透露，其检测中心于今年3月开始启动CMA审核，于7月才正式获得该资质认定。
杨嘉嘉提醒道：“（品牌方）最好事先考察下ODM/OEM企业的功效检测资质背书和经验能力，不要盲目选择。”
缩短新品上市周期，降低成本
相较于第三方检测机构，ODM/OEM企业自建检测中心有天然的优势。
根据《规范》，包括祛斑美白、防晒、防脱发、祛痘、滋养、修护在内，总计有6项功效宣称需进行人体试验，志愿者需求量随之暴增。
“志愿者供不应求，招募难”，成为第三方检测机构普遍面临的难题。“僧多粥少，检测机构不得不靠提高待遇、增加报酬等办法，抢招志愿者。”某第三方检测机构相关负责人如此表示，而受限于志愿者的招募，功效测评订单已排到半年后。
检测机构在志愿者成本上的支出，最终都转移到了品牌身上。新规之下，检测费用“水涨船高”，从不足千元到几十万元，某些人体检测项目甚至翻了300倍（详情见《难！化妆品功效检测成本涨300倍 | 新规之下》）。
但对ODM/OEM企业而言，志愿者招募并非难题。芭薇·悠质检测负责人李适炜表示，公司旗下有1400多名员工，能够快速满足客户无论常规测试还是功效测试的需求。萱嘉生物市场负责人杨嘉嘉也表示，内部员工加上外部有偿招募，能快速给客户提供有效样本，“目前，公司已与3000名志愿者达成长期合作关系”。
随着志愿者招募难的问题迎刃而解，此前业内担忧的“新品推出周期拉长、成本增加”的问题，也有望得到缓解。
ODM/OEM企业员工作为志愿者，更稳定也更便于管理，灵活性更高，不仅节约了时间成本，其志愿者补贴也低于外界的招募费用。
不少ODM/OEM企业均表示，提供功效评价检测是为客户提供一项增值服务，不会以此作为盈利项目。
伯德研究院业务负责人表示，鉴于硬件投资超2000万，目前只会象征性收取一些费用，“对于战略合作客户，检测费是低于行业平均水平的。”
与此同时，多位ODM/OEM企业负责人表示，公司在为客户提供原料、配方时，就可进行功效验证，保证了产品的有效性，有助于加快产品上市的时间。
譬如，萱嘉生物就能给客户提供从原料、研发、生产、功效检测报告、注册备案一条龙服务，“相比第三方检测机构，我们从源头就开始把关，且排期更灵活，还可减少沟通成本，从而缩短产品上市周期”，杨嘉嘉表示。广州奥蓓斯化妆品有限公司（下称“奥蓓斯”）业务负责人也指出，从原料功效宣称开始就进行筛查，可减少不必要的成本浪费，做到确实有功效才对外宣称。
此外，自备检测中心的ODM/OEM企业还可以提前给产品进行预检测，减少试错成本。伯德研究院业务负责人表示，相较于第三方检测机构，公司更专注于基础研究和运用，沉淀了大量数据库，可以提供预诊断服务并给出解决方案，以帮助客户高效做出有效的功效测评报告。
被指“既当运动员又当裁判”
ODM/OEM企业自建功效检测中心的热度空前高涨，但市场尚不成熟，仍面临三大发展掣肘。
首先，功效检测人员供不应求。
化妆品检测市场火热异常，令专业的功效检测人员需求突升，成为ODM/OEM企业争抢的“香饽饽”。
品观APP查询BOSS直聘、智联招聘等招聘网站发现，“功效检测”相关岗位不少，智联招聘上很多相关岗位甚至贴上了“急”字标签。
“ODM/OEM企业自建功效实验室需要较高的硬件投入，同时功效评价专业人才稀缺也是限制因素。”伯德研究院业务负责人表示。
“功效检测人员专业要求比较高，且需要一定的经验，所以人才相对比较稀缺，人才储备对ODM/OEM企业来说是一个不小的挑战。”芭薇·悠质检测负责人李适炜坦言，公司目前采取内培与外招的方式来保证人才资源，给足员工发展的空间，确保老员工不流失、新员工能扎根。
其次，自产自评，公正性遭担忧。
ODM/OEM企业自建功效检测中心对自己生产的产品做功效宣称，引发了业界对其“既当运动员又当裁判”的担忧。
“无论是作为集团子公司的检测机构还是自建功效实验室，都面临同一个挑战——如何保证功效检测的真实性、功效性和公平性？”伯德研究院业务负责人一语道出了行业难题。
晟薇药业业务负责人表示，其功效评价团队是独立于研发和ODM业务的，“只对送检样品的检测结果负责，不受其他职能部门影响，保证了独立性和公正性”。
“敢宣称必须符合相对应的功效评价标准，不然就相当于虚假宣传，企业不会铤而走险。”杨嘉嘉认为，国家对功效产品监管趋严，处罚力度加大，宣称功效必须有相对应的数据支持，如果ODM/OEM企业自建的检测中心获得国家资质认定，也就说明符合检测条件；但如果ODM/OEM企业没有获得资质，那就依赖第三方检测机构，“若为了过审而弄虚作假，只会得不偿失，搬起石头砸自己的脚”。
第三，检测标准良莠不齐。
目前，除了祛斑美白、防晒有明确测试方法、判断标准，其他如祛痘、滋养、修护等功效，监管层还没有制定具体的测评标准。而产品在没有得到功效检测体系很好的验证结果前，就无法顺利注册备案。
“行业内的评测方法没有全面覆盖，评测标准不统一。”在奥蓓斯业务负责人看来，这是ODM/OEM企业自建检测机构面临的难题。
芭薇·悠质检测负责人李适炜也表达了类似的观点，“部分检测方法的欠缺，可能会导致一些ODM/OEM企业检测中心的测评标准良莠不齐，报价也是五花八门。”
与此同时，《规范》要求，“化妆品注册人、备案人对提交的功效宣称依据的摘要的科学性、真实性、可靠性和可追溯性负责。”
“新入局ODM/OEM企业尚处于起步阶段，或无法构建自己的体系标准，而第三方检测机构经验丰富，已摸索出功效测评的体系标准，同时配置了完善的硬件设施和专业团队。”一位业内资深人士表示。
在他看来，由于新规监管趋严，产品出货后市场追踪规范明确，“现阶段，品牌或许仍倾向和更规范、更权威的中大型第三方检测机构合作，不会愿意承担风险去找ODM/OEM企业自建的检测中心。”
