又一个成立近15年的化妆品工厂走向穷途末路。

日前，国家企业信用信息公示系统显示，广州市凯秀化妆品有限公司（下称“广州凯秀”）被列入“经营异常名录”，原因系“通过登记的住所或者经营场所无法联系”。

有知情人士透露，这与广州凯秀生产的海藻面膜屡次爆雷有关，“（广州凯秀）大概率会被吊证，只是还未公开或仍在立案调查中”。

被列入“经营异常名录”

旗下产品已全部“注销”

据国家企业信用信息公示系统显示，广州凯秀成立于2009年9月，注册资本500万元，经营范围包括化妆品零售、批发、生产等。值得一提的是，虽然该公司目前状态为“在营（开业）”，但因“通过登记的住所或者经营场所无法联系”，已于今年3月4日被广州市白云区市场监督管理局列入“经营异常名录”。

“被处罚的前兆。”一位不愿具名的业内人士表示，广州凯秀大概率被监管层盯上了，后续应该会公布处罚信息。

《化妆品观察》查询国家药监局官网发现，广州凯秀备案的2979款产品，除了少许精华油、按摩油产品，90%的产品为海藻面膜，均显示于2023年“已注销”，如“巧迪慧尔草本海藻面膜”显示于2023年10月31日“已注销”。

根据化妆品注册备案相关法规规定，“注销”备案和“取消”备案虽一字之差，表达的意思却天壤之别。具体而言，“注销”备案是备案人的主动行为，已上市的相关产品可销售至保质期结束；“取消”备案则是监管部门的一种行政行为，相关产品需立即下架停售。不难理解，广州凯秀主动注销旗下产品，意在尽快清库存。

值得注意的是，广州凯秀的生产地址为广州市白云区太和镇谢家庄第一工业区兴和大道东路自编2号，其“法定代表人或者负责人”一栏显示为蔡某，与广东凯秀化妆品有限公司（简称广东凯秀）一致，后者于2023年2月13日获得广东药监局颁布的《化妆品生产许可证》，生产地址为佛冈县汤塘镇广佛产业园科创路51号20栋201、301、501。

“老厂赚到钱了，就在清远建了新厂房，一个出问题，也不影响另一个正常运营。”某业内资深人士如是表示。

国家药监局官网显示，广东凯秀已备案了1102款产品，主要以面膜粉为主，还包括水乳霜等品类，不少为2024年备案的新品，如3月1日备案了一款“瑶域草本靓颜美肌膜”。

屡上抽检“黑榜”

曾两次被罚合计11万元

经营异常、全部产品注销，追根溯源，广州凯秀如今的窘境，都是海藻面膜惹的祸。

《化妆品观察》梳理发现，2023年国家药监局共发布22则化妆品抽检通告，总计披露522批次化妆品不符合规定和79批次化妆品含禁用原料。而广州凯秀，可谓是抽检黑名单中的“常客”。

9月5日，国家药监局官网发布《关于23批次不符合规定化妆品的通告》，广州凯秀生产的“百诗凯小颗粒海藻王面膜”，因霉菌和酵母菌总数不符合规定而不合格。

10月24日，国家药监局官网发布《关于20批次不符合规定化妆品的通告》，其中有13批次海藻面膜均标示为广州凯秀生产，涉及“巧迪慧尔草本海藻面膜”“诗凯小颗粒海藻王面膜”等产品，因菌落总数、霉菌和酵母菌总数等项目不符合规定。 

“按照惯例，产品抽检不合格的企业会被立案调查，广州凯秀这次也逃不掉。”某业内资深法规人士表示。

此言非虚，据广州市监局官网显示，广州凯秀已有两次因抽检产品不合格导致被处罚的记录。

去年6月29日，广州市白云区市监局发布的行政处罚决定书显示，广州凯秀生产的泽秀媛玫瑰籽亮肤保湿海藻面膜、巧迪慧尔草本海藻面膜等六批次化妆品抽检不合格，调查发现未按照《化妆品安全技术规范（2015年版）》标准要求生产，被处以罚没款共计5万余元。

时间再往前拨，2021年11月24日，广州凯秀因生产的巧迪慧尔草本海藻面膜、卡玛来提牛奶海藻面膜抽检不合格，调查发现其存在使用不符合强制性国家标准、技术规范的原料等违法行为，被处以罚没款共计约6万元。

无独有偶，自2019年10月成立以来，广东凯秀也有两次被罚的黑历史。

就在不久前（3月5日），广东凯秀备案生产的凯秀海藻补水细肤面膜、百诗凯清颜补水海藻面膜，经抽检发现不符合《化妆品安全技术规范》的规定，被清远市佛冈县市监局处以罚没款共计2.3万元。

如果说这次处罚是被海藻面膜绊倒，那另一次则关乎广州凯秀。2023年10月31日公示的行政处罚决定书显示，2023年7月清远市佛冈县市监局检查发现，广东凯秀未按《化妆品生产质量管理规范》的要求组织生产广州凯秀取得备案凭证的15种化妆品，遂处以罚没共计1.7万元。

监管大网收紧

“海藻面膜”要凉了

事实上，海藻面膜一直是不合规的“重灾区”。

一是微生物超标。据了解，菌落总数、霉菌和酵母菌总数是指示性微生物指标，指示产品生产过程中受污染程度，间接反映出化妆品生产加工环节卫生状况的优劣，是对样品进行卫生学总评价的综合依据。

广州市监局在《普通化妆品备案问答（五十一期）》（简称《备案问答》）中，明确指出，在2023年有关部门通报的化妆品抽检结果中，多批次海藻面膜存在微生物超标情况，海藻面膜的生产工艺和贮存条件应严格控制微生物指标。

“海藻面膜比较容易菌落超标。”化妆品违禁词网创始人李锦聪表示，首先是产品生产工艺过程没有消毒灭菌环节，可能也没有防腐剂，有的厂家会送去辐照一下，但效果不大；其次是原料管理、生产环境等存在问题，而泥状原料本身有菌也容易长菌。

二是违禁添加。“老爸评测”曾对市面上热销的两款海藻面膜进行检测，结果发现，虽然成分表标注的是海藻提取物，但实际添加的是南天仙子（水蓑衣），这也是海藻面膜会发芽的原因。

《备案问答》则强调，根据《国家药监局关于更新化妆品禁用原料目录的公告》（2021年第74号），天仙子（莨菪）为化妆品禁用植（动）物原料，严禁将“天仙子”混同为“海藻”进行化妆品生产或注册备案。

据《已使用化妆品原料目录（2021年版）》，与海藻有关的原料只有如下4种，而海藻无种子，无论添加哪种，都不可能发芽。

李锦聪透露，目前市面上的海藻面膜，添加的大多是假酸浆（冰粉籽）、天仙子（莨菪）或者南天仙子（水蓑衣），均未收录于《已使用化妆品原料目录（2021年版）》，“企业要么是使用未注册备案的新原料，要么添加了禁用原料”。

上述业内资深法规人士进一步透露，海藻面膜存在诸多问题，如使用禁用原料、假工艺、虚假宣传等乱象。

他举例，广州凯秀被点名的产品“巧迪慧尔草本海藻面膜”，备案成分显示含有“淡黑巨海藻（LESSONIA NIGRESCENS）提取物”，但该原料目前并无明确定义和检测标准，企业随便拿一个原料（如天仙子），就堂而皇之贴上“淡黑巨海藻（LESSONIA NIGRESCENS）提取物”的标签，“光明正大作假，而执法人员也分不清到底是天仙子还是淡黑巨海藻提取物”。

一种不在《已使用化妆品原料目录（2021年版）》中的植物种子，被化妆品企业套上“XX海藻提取物”的马甲便备案上市，已是行业公开的秘密，如今对此行业顽疾，监管层已敲响重锤。

据《化妆品观察》不完全统计，仅2023年一年，就有包括广州市肤蔻化妆品有限公司、广州相宜化妆品有限公司、广州韩尚化妆品有限公司等6家企业，因生产的海藻面膜产品不符合化妆品安全技术规范，而被处罚。

“监管大网正在收紧，海藻粒面膜被判死刑了。”某企业法规顾问建议，企业最好全面注销备案和下架停售相关产品，否则将面临最严的行政处罚。